Bahaya eskalasi perang di Laut Hitam? – DW – 21/07/2023

Kementerian Pertahanan Rusia menyatakan bahwa mulai 20 Juli 2023, semua kapal akan pergi ke pelabuhan Ukraina melalui Laut Hitam sebagai pembawa kargo militer yang potensial. Negara-negara yang mengibarkan bendera mereka akan diklasifikasikan sebagai “terlibat dalam konflik UEA.” Ukrainamendukung kyiv.

Apakah hukum internasional mengizinkan penyerangan kapal komersial? Dan apa akibatnya? Blokade de facto pelabuhan Ukraina? DW berbicara dengan para ahli tentang hal itu.

Tidak ada pihak yang berperang yang dapat secara sepihak menyatakan individu atau organisasi sebagai target perang yang sah, menurut Johannes Peters, pakar keamanan di Keele University. “Serangan Rusia terhadap kapal dagang dalam pelayaran internasional tidak akan tercakup dalam hukum internasional atau hukum perang,” katanya, dan sekadar kecurigaan bahwa sebuah kapal mungkin membawa perlengkapan militer tidak membenarkan serangan itu.

Apa yang diperbolehkan?

Wolff Heintschel von Heinegg, profesor hukum internasional di Universitas Viadrina Eropa, menjelaskan bahwa pihak yang bertikai dapat menggeledah kapal mana pun yang menuju wilayah musuh. Jika selundupan ditemukan, ilmuwan harus diberitahu. Namun perlu diterbitkan terlebih dahulu daftar barang yang tidak boleh diangkut.

“Jika sebuah kapal terdaftar yang bukan merupakan kapal dagang musuh, tetapi kapal netral, dan ditemukan membawa tonase seperti itu, pihak yang bertikai diperbolehkan untuk menguasainya, tetapi tidak untuk menyerangnya. Serangan hanya akan diizinkan jika kapal tersebut digunakan untuk memberikan kontribusi yang efektif terhadap aksi militer musuh. Misalnya, jika kapal menembusnya dapat dianggap sebagai target yang sah.”

Menurutnya, ini juga berlaku untuk pernyataan Kementerian Pertahanan Ukraina pada 20 Juli bahwa Kiev akan menganggap semua kapal yang menuju ke pelabuhan Rusia di Laut Hitam atau ke pelabuhan di wilayah yang dianeksasi sebagai pengangkut peralatan militer mulai tanggal 21 bulan ini. Dia menambahkan bahwa “jika kapal sudah membawa material militer musuh, itu bisa menjadi sasaran serangan.” Tetapi ini harus diverifikasi dan tidak dapat didasarkan pada keraguan.

Apa tujuan yang ingin dicapai Rusia?

Dalam pandangan Johannes Peters, bukan Rusia di garis depan yang mencoba melemahkan Ukraina, melainkan Barat yang mencoba menggunakan kelaparan sebagai senjata untuk meringankan sanksi. “Menurut perhitungan Rusia, ancaman tindakan sudah cukup sehingga armada, serta perusahaan asuransi, tidak mau mengambil risiko, dan dengan cara ini menjadi tidak mungkin bagi Ukraina untuk terus mengekspor biji-bijian,” kata sang ahli.

Apa yang bisa dilakukan Barat?

Peters mengatakan Barat sekarang harus memutuskan apakah, jika ada, memberikan pengawalan militer untuk kapal dagang internasional, sesuatu yang saat ini sedang dibahas. Namun, ini sepertinya tidak praktis baginya. Pertama, Turki harus menyetujui kehadiran sejumlah kapal militer di Laut Hitam. Selain itu, metode pribadi harus dibuat. Pada saat yang sama, ahli mencatat, risiko negara-negara Barat terlibat dalam perang langsung dengan kapal perang Rusia, bahkan secara tidak sengaja, akan sangat besar. “Sejak awal perang, Rusia dan Barat telah berusaha mencegah eskalasi seperti itu,” tegasnya.

(ers/cp)