Kurang dari dua bulan setelah dimulainya sidang legislatif ketiga. Bentrokan besar pertama antara pemerintah dan Kongres Senat “tidak” terhadap besaran anggaran 2025 masih ditutup. Dalam jangka waktu pelupaan hukum dan politik dan ketidakmampuan Presiden Republik untuk mengambil keputusan yang sah dari badan legislatifTindakan yang dia gambarkan sebagai “tikaman dari belakang” dan “sabotase” terhadap pemerintahannya.
Menurut standar
Dalam peristiwa yang belum pernah terjadi sebelumnya, komite ekonomi Senat menolak jumlah anggaran sebesar 523 miliar peso, yang merupakan jumlah tertinggi dalam sejarah negara tersebut, dengan argumen kuat bahwa: Pendanaannya telah dipotong setidaknya sebesar dua belas miliar dolar, jumlah yang sama yang telah diberikan pemerintah untuk menyetujui reformasi pajak yang baru.. Ini akan menjadi kedua kalinya sejak Presiden Pietro tiba di Casa di Nariño dua tahun lalu.
Menteri Keuangan saat pembahasan anggaran
gambar:
Skenarionya belum pasti karena Presiden Petro sudah memastikan jika anggaran tersebut tidak disetujui pada bulan OktoberIni adalah jangka waktu maksimum yang ditentukan oleh undang-undangitu akan ditentukan dengan keputusan. Karena merupakan persoalan vital, dana yang akan digunakan negara pada tahun berikutnya, maka persetujuan anggaran umum tahunan mempunyai tanggal yang ditetapkan oleh undang-undang: 15 September untuk menyetujui jumlah tersebut (yang tidak lagi terjadi); 25 September untuk persetujuan pada debat pertama di Komite Ketiga dan Keempat DPR dan Senat, dan 20 Oktober untuk persetujuan akhir dalam sidang paripurna dan rekonsiliasi akhir.
Apa yang disebut “kediktatoran fiskal” adalah skenario yang dibayangkan oleh peraturan jika tanggal 20 Oktober tiba dan tidak ada asap putih, namun setelah jatuhnya jumlah penangguhan yang diberikan oleh pemerintah, tidak ada kepastian bahwa eksekutif dapat menggunakan kekuasaan tersebut. untuk menghidupkan kembali angka awal sebesar 523 miliar.
Menteri Keuangan, Ricardo Bonilla yakin masih ada waktu hingga Oktober untuk melakukan proses tersebut di KongresMeskipun perlu dicatat bahwa jumlahnya tidak dapat dinegosiasikan. Senator dari Aliansi Hijau Angelica Lozanosalah satu penentang paling vokal terhadap jumlah dana yang dicairkan, berpendapat bahwa melanjutkan proses di Kongres dapat dilakukan, selama lembaga eksekutif memutuskan untuk melakukan diskusi teknis dan bertanggung jawab mengenai anggaran (lihat wawancara).
Pihak oposisi menyatakan bahwa anggaran tersebut tidak dapat lagi dibahas di Kongres karena jumlahnya belum disetujui, dan mengumumkan tuntutannya jika pemerintah dan partainya bersikeras untuk melanjutkan proses tersebut. Para ekonom berpendapat bahwa meskipun anggaran berakhir berdasarkan keputusan, pemerintah pada akhirnya harus beradaptasi dengan realitas pendapatannya dan menurunkannya. Jadi, Jika Kongres menolak reformasi pajak, pada akhirnya yang harus dilakukan oleh eksekutif adalah mengulangi sejarah tahun ini, ketika mereka harus melakukan pemotongan anggaran lebih dari 20 miliar peso. Karena pada anggaran tahun lalu dia memperhitungkan pendapatan pajak dan utang dengan Diane.
Ketika pasar internasional melirik Kolombia, perdebatan mengenai jumlah total uang yang akan dibelanjakan negara Kolombia pada tahun 2025 telah memicu kembali polarisasi politik. Dalam tiga pidato dan seterusnya Narasi tersebut kini semakin menguat, menjelang dimulainya pembahasan di Konferensi Pemilu Nasional mengenai pendanaan kampanyenya pada tahun 2022.
Presiden, atas serangan itu
Presiden Gustavo Petro dalam menganjurkan media alternatif.
gambar:
Keputusan komite ekonomi untuk menolak jumlah anggaran, yang harus disetujui paling lambat hari Minggu, tidak berjalan dengan baik di Casa de Nariño.
Presiden Gustavo Petro Dia mengakui bahwa dia berada dalam “dilema hukum,” menuduh anggota Kongres “menyabotase” proyeknya, dan menggunakan keputusan itu untuk memaksakan narasi kudeta lunak dan pengepungan institusional.. Selain itu, dia mengatakan bahwa mereka diduga berusaha untuk mencopotnya dari kursi kepresidenan dan mengakhiri masa jabatannya sebagai presiden Senat yang konservatif. Efrain Cepeda. Cepeda secara khusus telah memperingatkan Petro dalam pertemuan yang diadakan pada Kamis, 5 September di istana bahwa dia tidak akan mendapatkan suara yang diperlukan untuk menyetujui anggaran yang pendanaannya dipotong, sehingga dia bersikeras mengusulkan pengurangan jumlah tersebut menjadi 511 miliar peso. Dia berencana untuk mengatasi reformasi perpajakan tanpa memperkecil kesenjangan dalam rekening negara, dan jika disetujui, penambahan anggaran akan dilakukan sesuai dengan apa yang telah dikumpulkan dalam pajak baru.
Tetapi, Ide tersebut tidak asing bagi kepala negara, dan pada hari Rabu pemerintah akhirnya mengalami kekalahan pertamanya di hadapan badan legislatifketika Komite Senat ke-4 memberikan suara dalam sesi yang rumit menentang jumlah tersebut. Pada saat itu, sel tersebut dan Senat Ketiga telah menolak “Usulan Balon” dengan jumlah yang sangat mirip dengan jumlah yang diberikan pemerintah, yang banyak ditafsirkan sebagai usulan resmi. Seperti semua rancangan undang-undang, hanya dibutuhkan sebuah proposal yang ditolak oleh satu komite agar dapat diterima.
Pertarungan tersebut berakhir dengan kesepakatan yang baik antara Cepeda dan Presiden Petro, yang meskipun berada di pihak yang berlawanan, tetap menjaga hubungan yang dibangun atas dasar rasa hormat institusional. “Tuan Presiden, bagaimana Anda bisa melihat bahwa Anda tidak mengetahui semangat demokrasi Kongres? Kami tidak bermain-main dengan demokrasi di sini. Anda harus menyelesaikan masa jabatan Anda dan rakyat Kolombia memutuskan dengan suara mereka arah apa yang mereka ingin negara ambil setelah Anda. Kami tidak mengambil jalan pintas atau melemahkan institusi. Daripada mencari hantu yang tidak ada, saya mengajak Anda untuk fokus pada hasil yang diharapkan negara ini.” Dia menambahkan: “Kongres, sebagai kekuatan independen dan mandiri, akan terus memenuhi misinya tanpa terganggu oleh tujuannya.”
Hasil pemungutan suara di komite gabungan, dan yang terpenting, sikap Kepala Negara terhadap Kongres, juga merupakan peringatan bagi Menteri Dalam Negeri, Juan Fernando CristoDia telah berusaha selama beberapa bulan untuk memperbaiki hubungan presidennya dengan partai-partai independen dan oposisi, dan melihat bagaimana blok yang kritis terhadap pemerintah diperkuat, terutama di Senat.
Menteri Juan Fernando Cristo adalah bagian dari tim pemerintah yang melakukan negosiasi dengan industri angkutan truk yang menganggur.
gambar:
“Apa yang terjadi minggu ini ketika komite ekonomi di Kongres menolak jumlah anggaran adalah hal yang luar biasa. Fakta ini mencerminkan tidak hanya kurangnya mayoritas pemerintah di Senat – meskipun tidak di Dewan Perwakilan Rakyat – tetapi juga fakta yang tidak dapat disangkal: bahwa anggaran tersebut tidak mencukupi. Anggaran yang dikirimkan ke Kongres tidak sebanding dengan kemampuan keuangan pemerintahan Petro. Anggaran tersebut dirancang untuk memberikan oksigen kepada presiden pada tahun sebelum pemilu, pada saat prioritasnya bukanlah mencapai kemakmuran, atau menghentikan perampasan tanah. oleh kelompok kriminal, tetapi untuk meningkatkan popularitasnya – yang merupakan sesuatu yang sangat penting, mantan Menteri Keuangan Mauricio Cárdenas menulis dalam artikelnya yang diterbitkan di surat kabar ini: “Angka 29% tidak stabil.”
Apa kata para analis? Juan Nicolas Garzon, seorang profesor di Universitas La Sabana, berpendapat bahwa jatuhnya jumlah tersebut tidak hanya menimbulkan masalah bagi pemerintah dalam hal keuangan, tetapi juga dalam hubungannya dengan badan legislatif.. Dia percaya bahwa, seperti yang dia lakukan minggu ini, kepala negara akan menggunakan apa yang dianggap sebagai resolusi Kongres yang sah “untuk menyatakan bahwa ada serangkaian kekuatan, posisi dan aktor yang secara konsisten mencoba melemahkan pemerintahannya.” Sekali lagi di novel “The Soft Coup”.
“Reaksi Presiden Petro tidak berbeda dengan apa yang terjadi dalam beberapa bulan terakhir ketika proyek-proyek tersebut tidak mendapat dukungan yang diharapkan atau diinginkannya tentu saja, tetapi juga kebutuhan untuk mendorong pendekatan dan mencari Kompatibilitas dan kesepakatan dengan berbagai sektor masyarakat mengenai pemrosesan proyek, Patricia Muñoz Yee, Direktur Studi Pascasarjana di Fakultas Ilmu Politik dan Hubungan Internasional di Universitas Javeriana.
Lupa
Sesi Komite Ekonomi Kongres Republik.
gambar:
Pemungutan suara terakhir, yaitu Komite Senat ke-4, berakhir dengan 12 suara menentang jumlah tersebut dan hanya satu suara mendukung. Namun resolusi tersebut tidak dapat dibaca, seperti yang dilakukan presiden, hanya melalui kacamata politik. Sesuai dengan keinginan pemerintah, anggaran di sebelah kanan memaksakan proses reformasi perpajakan dan menetapkan target pengumpulan, bukan merupakan langkah tradisional dalam hal ini. Belum lagi saat perekonomian masih belum lepas landas dan preseden seperti apa yang terjadi pada anggaran tahun ini. “Kami menyambut baik hal ini, kami pikir kami dapat mengumpulkan $15 miliar, dan kami memberikan paten ini pada tahun 2024, namun hal yang sama tidak dapat terjadi setiap tahun.kata Senator Cepeda dalam wawancara dengan surat kabar ini.
Bruce McMasterChief Andy menyoroti “cara Kongres yang bertanggung jawab dalam mengambil keputusan penting pada saat ini, ketika keputusan fiskal yang buruk dapat berarti kesalahan ekonomi yang besar.”
Apa selanjutnya? Pemerintah juga menggunakan kejadian serupa, pada masa pemerintahan Pastrana yang berakhir dengan usulan anggaran pemerintah dan keputusan positif Mahkamah Konstitusi.. Itulah sebabnya Menteri Bonilla dan partai berkuasa mengatakan mereka akan dengan percaya diri menyambut sesi ekonomi Selasa depan.
Suara-suara seperti perwakilan DPR Catherine Miranda, dari Alianza Verde, menganggap bahwa jika jumlah tersebut tidak disetujui, anggaran akan runtuh, dan yang tersisa hanyalah keputusan pemerintah. Namun ia memperingatkan bahwa ia hanya dapat melakukan hal ini jika pendapatannya terjamin, yang tidak akan sebanding dengan ketidakpastian pajak sebesar $12 miliar.
“Memang benar bahwa undang-undang dasar anggaran memungkinkan dikeluarkannya keputusan yang diajukan oleh pemerintah jika Kongres tidak menyetujuinya pada bulan Oktober,” kata ekonom dan analis Jorge Restrepo. Namun ia menambahkan bahwa undang-undang itu sendiri “menetapkan bahwa tidak diperbolehkan mengeluarkan keputusan untuk pengeluaran yang tidak didanai dan melaksanakannya.”
Para analis juga memperingatkan bahwa sinyal peringatan yang sudah ada di pasar internasional mengenai perekonomian Kolombia dapat meningkat jika pemerintah bersikeras melakukan pemotongan anggaran terkait dengan reformasi pajak yang, selain itu, berdampak pada jaminan lain atas pengelolaan keuangan publik yang baik. : Basis keuangan.
Faktanya, undang-undang tersebut, undang-undang anggaran, yang selalu mendapat suara bulat di Kongres, pada akhirnya menunjukkan betapa sulitnya bagi pemerintah versi Petro 2024 untuk menyelesaikan proyek-proyeknya yang paling kontroversial, terutama di Senat. Dimulai dengan reformasi perpajakan.
Mateo Garcia Agudelo
Wakil Editor Kebijakan
More Stories
Harris dan Trump melakukan tur maraton ke negara-negara bagian penting untuk mengakhiri kampanye pemilu pemilu Amerika Serikat
Seorang gadis menyelamatkan dirinya dari tembakan dengan berpura-pura mati; Saudara laki-lakinya adalah penembaknya
Apa fenomena cuaca Dana, yang juga dikenal sebagai “pendaratan dingin”?