Mengapa AS memiliki $7 miliar dari Bank Sentral Afghanistan (dan permintaan kontroversial untuk mengembalikannya)

Tetapi krisis yang dialami Afghanistan tahun lalu, salah satu yang terburuk dalam sejarahnya, mendorong banyak pakar dan organisasi untuk meminta Biden mengizinkan uang dari Afghanistan kembali ke negara itu.

Pekan lalu, lebih dari 70 ekonom dan pakar, termasuk peraih Nobel di bidang ekonomi Joseph Stiglitz (2001), ia meminta Washington dan negara-negara Barat lainnya untuk melepaskan aset untuk memungkinkan ekonomi Afghanistan berfungsi kembali.

“Kami sangat prihatin dengan memburuknya bencana ekonomi dan kemanusiaan di Afghanistan, dan khususnya, tentang peran kebijakan AS dalam promosi mereka,” kata surat itu, yang juga ditandatangani oleh mantan Menteri Keuangan Yunani Yanis Varoufakis. .

“Tanpa akses ke cadangan devisanya, Bank Sentral Afghanistan tidak akan dapat menjalankan fungsi normal dan esensialnya,” tambah mereka.

Para ahli menilai posisi AS hanya memperburuk krisis yang dialami bangsa Islam sejak kembalinya Taliban setahun lalu.

“Rakyat Afghanistan harus menderita dua kali lipat karena pemerintah yang tidak mereka pilih. Untuk meringankan krisis kemanusiaan dan menempatkan ekonomi Afghanistan di jalan menuju pemulihan, kami mendesak Anda untuk mengizinkan DAB (Bank Sentral Afghanistan) memulihkan cadangan internasionalnya.”

Ekonomi Afghanistan sedang mengalami salah satu momen terburuk dalam sejarahnya sejak Taliban kembali berkuasa, situasi yang tidak secara langsung terkait dengan pemotongan dana di Amerika Serikat.

Pemotongan tiba-tiba dalam bantuan internasional (bantuan luar negeri langsung yang didanai oleh 70% anggaran pemerintah Afghanistan sebelum Taliban tiba) dan inflasi yang disebabkan oleh perang di Ukraina telah memperdalam keadaan kemiskinan ekstrem di negara itu, di mana jutaan orang tinggal. Diperkirakan mereka terancam kelaparan.

Dalam konteks ini, negara menghadapi kendala karena ketidakmampuan bank sentralnya untuk beroperasi karena ketidakmampuan untuk mengakses cadangannya.

Hal ini menyebabkan depresiasi tajam mata uang Afghanistan, menaikkan harga impor dan meruntuhkan sistem perbankan, karena ribuan orang tidak dapat mengakses tabungan mereka atau menerima upah.

Selama berbulan-bulan, Washington dan Taliban telah mengadakan banyak pembicaraan untuk membahas pelepasan dana, tetapi mereka belum menemukan landasan bersama untuk dialog.

Gedung Putih khawatir bahwa pelepasan dana akan menyebabkan Taliban mengalihkan dana atau tidak menggunakannya untuk memperbaiki situasi di mana penduduk Afghanistan tinggal.

Pemerintah Afghanistan yang baru belum diakui oleh sebagian besar masyarakat internasional, dan kelompok-kelompok hak asasi manusia menuduh Taliban melakukan pelanggaran, termasuk eksekusi di luar hukum dan Membatasi kebebasan perempuan dan anak perempuan.

Taliban, pada bagiannya, berjanji untuk menyelidiki dugaan pembunuhan itu dan mengatakan mereka bekerja untuk memastikan hak-hak warga Afghanistan atas pendidikan dan kebebasan berekspresi “dalam parameter hukum Islam.”

Di antara solusi yang dibahas untuk mengakhiri penyitaan dana, adalah menemukan mekanisme yang mencakup: Dana perwalian, yang pembayarannya ditentukan dengan bantuan dewan internasional.

Tapi sementara Taliban tidak menolak konsep dana perwalian, mereka menentang proposal bahwa itu dikendalikan oleh pihak ketiga.

Di sisi lain, Amerika Serikat menentang penunjukan Taliban terhadap orang yang terkena sanksi oleh Washington sebagai wakil gubernur Bank Sentral Afghanistan, yang juga membuat negosiasi menjadi sulit.

Namun, masalahnya lebih dalam.

Aset-aset ini menjadi subyek litigasi, dengan beberapa korban Amerika dari serangan 9/11 menuntut agar mereka digunakan untuk membayar mereka kompensasi untuk hukuman yang tertunda terhadap Taliban.

Sejak Amerika Serikat memulai perang melawan “terorisme internasional”, Amerika Serikat mengizinkan dana dari organisasi, negara, atau orang yang dianggapnya “teroris” digunakan untuk memberi kompensasi kepada korban atau keluarga mereka.

Lebih dari satu dekade yang lalu, sekelompok keluarga 9/11 memperoleh vonis hipotetis terhadap Taliban atas dugaan kerja sama mereka sebuahuntuk dasarnyaKelompok ekstremis yang melakukan serangan.

Setelah Taliban mendapatkan kembali kekuasaan tahun lalu, pengadilan distrik federal AS memutuskan bahwa sejak kelompok Islamis sekarang menguasai Afghanistan, jaksa dapat mengejar aset yang dibekukan.

Keputusan itu sangat kontroversial karena Amerika Serikat tidak mengakui Taliban sebagai penguasa sah Afghanistan dan Afghanistan sebagai negara yang tidak disebut sebagai tergugat berdaulat dalam gugatan awal.

Februari lalu, pemerintahan Biden mempresentasikan rencana yang akan mentransfer hampir setengah dari aset ini (sekitar 3,5 miliar dolar) ke perwalian pihak ketiga yang direncanakan, tetapi meninggalkan sisanya di Amerika Serikat sampai gugatan yang sedang berlangsung diselesaikan.

Gugatan dan perintah yang dibawa oleh Biden bukannya tanpa kontroversi dan pertanyaan.

“Pemerintah Amerika Serikat menjarah aset yang dimiliki secara sah oleh pemerintah lain untuk memberi penghargaan kepada warganya,” tulisnya dalam kolom berjudul. Washington Post Daniel W. Drezner adalah Profesor Politik Internasional di Fakultas Hukum dan Diplomasi Universitas Tufts.

“Jika negara lain melakukan ini… itu akan dilihat sebagai pencurian total. Ini memudahkan kekuatan besar lainnya untuk bertindak dengan cara kekaisaran yang sama,” tambahnya.

Dia menyimpulkan, “Implikasinya dalam jangka panjang adalah memberi negara-negara lain alasan lain untuk membenci dan takut Amerika Serikat menggunakan dolar sebagai senjata. Terlepas dari pembenaran hukum yang diberikan, pemerintah federal mencuri uang Afghanistan.”

Di antara mereka yang menentang pengembalian uang dari Bank Sentral Afghanistan adalah mereka yang mengingat bahwa sebagian besar berasal dari bantuan internasional dari Amerika Serikat dan negara-negara Barat lainnya.

Anda sekarang dapat menerima pemberitahuan dari BBC World. Unduh dan aktifkan aplikasi kami agar Anda tidak ketinggalan konten terbaik kami.